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D.C.影响者比广告和公关花更多的钱

Special Price 作者:郝衔讯

忘记游说当华盛顿特区最大的贸易协会想要发挥影响力时,他们往往把更多的钱投入广告和公共关系,根据一个新的公众诚信调查中心,例如,美国石油学会(The Petroleum Institute)石油和天然气工业贸易集团在2012年花费了超过700万美元的游说联邦官员

但这一数额远远低于其支付给四家公共关系和广告公司的8.55亿美元,以实际上游说美国公众 - 其中包括5.19亿美元仅用于全球公关巨头爱德曼从2008年到2012年,每年的税务申报表明,API支付Edelman为广告和公共关系服务提供了惊人的3.27亿美元,比任何其他承包商都要多

业界广泛宣传游说政府的行业有多少,但知之甚少大约多少钱用于影响公众为了了解更多信息,公众诚信中心的记者对此进行了审查2012年花费超过100万美元游说的行业协会的纳税申报表国税局要求各组报告其前五名承包商2008年至2012年144个贸易组报告的合同额为340亿美元,超过120亿美元或37% ,涉及广告,公共关系和营销服务,超过任何其他类别第二高的总额,6.82亿美元,或总数的20%,针对法律,游说和政府事务行业部门,公关的最大客户,营销和广告服务是能源和自然资源协会公共关系行业正在增长,而联邦注册游说人数实际上在减少公共关系工作与游说不同,不受联邦披露规则,公关和广告活动可能会影响更广泛的人群除了Edelman之外,其他主要参与者还包括奥巴马总统的go-t o广告代理机构GMMB,“问题倡导”公司Goddard Gunster和政府政策专家Apco Worldwide虽然不是一个完整的支出会计,但分析提供了公共关系行业对寻求影响公共政策的团体有多重要的一瞥

大能源领先支出Edelman与美国石油协会签订了价值3.27亿美元的合同 - 这是中心在五年收集的数据中发现的最大的合同 - 能源和自然资源行业在广告和公共关系方面超过其他所有领域API ,代表乙醇生产商的增长能源以及其他能源和自然资源贸易集团共同花费超过4.35亿美元用于公关和广告,以帮助在2008年至2012年间打造自己的形象

尚不清楚总数中有多少进入了银行账户公关和广告公司,以及多少钱被传递给媒体公司,但E德尔曼拒绝与中心记者评论这个故事埃德尔曼可能把API的一些工作留给了其蓝色广告子公司,该子公司提供媒体计划和服务布局,并在其网站上公布其石油巨头的工作其他顶级能源和天然资源利益包括代表海鲜收割机,批发商和零售商的国家渔业研究所和国家生物柴油委员会,其成员将回收的食用油和动物脂肪转化为燃料商业协会 - 由美国商会领导 - 代表第二大产业类别,从2008年到2012年,共向PR和广告公司支付至少21.49亿美元美国商会是全美最大的游说团体和多产的政治广告消费者,在五年内向顶级广告公司支付了17.35亿美元期间2010年和2012年,该贸易集团的五大顶级承包商都是广告公司美国商会仅在2009年支付了共和党媒体购买公司National Media Research,Planning&Placement超过6.08亿美元用于广告服务

位于弗吉尼亚州北部的National Media研究选民的人口统计和行为,并将广告投放到主要媒体市场

另一家美国顶级广告承包商商会是Revolution Agency,该商会从2010年到2012年支付了3.82亿美元 革命是一个总部位于弗吉尼亚州北部的宣传公司,拥有“麦迪逊大道的创造力”和“政治运动的战略学科”,其网站的合作伙伴都曾担任共和党立法者的职员或顾问,公司的客户包括商业团体和电信行业该机构背后是一个屡获殊荣的公共事务运动,针对建议的消费者金融保护局,该机构是在2008年金融危机中脱颖而出的

代表美国商会的活动包括一个电视广告,该广告受到攻击提议的局作为“一个新的大型联邦机构,将创造更多层次的监管和官僚作风”金融,保险和房地产行业在广告和公关机构合同中名列第三,向承包商支付了18.45亿美元,其中包括最受欢迎的组织,一个西海岸的广告公司,以及“草根”的蝗虫街集团ocacy firm该行业由全美房地产经纪人协会和美国健康保险计划领导

位于加利福尼亚州奥兰治县的大多数组织从2010年到2012年的收入超过11.67亿美元,其工作是促进全国房地产经纪人协会广告活动基于顶级合同的PR支出中的第四位是食品和饮料行业,该行业从2008-2012年支付了10.45亿美元大型支出者包括美国饮料协会,该协会一直在炮轰数百万美元试图阻止城市和州征税饮料将公关和广告支出排在前五位的是通信和电子产品,由CTIA - 无线协会领导,该协会代表AT&T公司和Verizon通信公司等电信公司

该类别还包括:软件联盟Steve Barrett,编辑贸易杂志PR Week的杂志称,很明显为什么贸易协会如此重视PR和广告“他们当然想要影响公众,”他说,“因为普通公众将影响那个行业的政治家,立法者或监管者”Edelman领导公关公司中心的分析包括前五名承包商每个贸易协会的年度总计至少需要10万美元的报告根据反应灵敏中心(参见方法论),该中心只看到2012年花费超过100万美元游说的贸易协会,埃德尔曼与美国石油公司根据该中心的分析,该研究所帮助公关巨头赚取34.68亿美元,从顶级行业协会获得的收入显着高于其他任何广告或公关公司

但石油工业贸易集团并非公司唯一的客户其他包括商业圆桌会议(99美元)百万),一群倡导有利于商业的政策的CEO,即软件联盟e(2500万美元)和食品杂货制造商协会(1800万美元)2011年,食品工业贸易集团向Edelman支付了超过100万美元的与运动有关的活动,以在标签上放置精选的营养成分 - 一些健康专家批评为这是阻止食品和药物管理局努力要求更全面的标签的一种方法Edelman是该国最大的独立公共关系公司它拥有5000多名员工,并且拥有专门从事基层通信和广告业务的子公司该公司华盛顿办事处的员工人数为225人其中包括:史蒂夫施密特,亚利桑那共和党参议员麦凯恩2008年总统竞选的高级顾问;其中包括“前新闻记者,退役军人,政治演说撰稿人,白宫工作人员和立法助手”

前白宫副新闻秘书杰米史密斯;和前任桑德格雷格,R-NH和肯特康拉德,D-ND Edelman因其有争议的策略而闻名于2006年,该公司被迫为沃尔玛造成误导性的草根活动而道歉

声誉,该机构创建了“沃尔玛工作家庭”,为此,一对夫妇在全国范围内开展博客对该零售巨头的员工和客户的正面报道 - 最初没有透露他们得到了补偿 这场活动是在对公司的雇佣行为不满的情况下发起的,旨在将沃尔玛工人描绘成愉快的中产阶级家庭

最近,泄露的文件显示埃德尔曼激进的计划攻击TransCanada Corp开发的管道的对手

TransCanada宣布它与Edelman断绝关系在这两种情况下,根据报道和泄露的文件,Edelman保持了同样的三步走方式:促进积极信息,回应批评和压力反对派团体Michael Bush,发言人公司,拒绝对这个故事发表评论在一封电子邮件中,他写道:“我们不谈论我们为客户做的工作”公共关系和广告公司夸耀他们的沟通精明,但接触这个故事的公司都是妈妈有些人喜欢埃德尔曼拒绝发表评论,而其他人没有回复重复的电话和电子邮件寻求评论大多数贸易协会也没有回复对中心的询问Lisa Graves是自由监督组织媒体和民主中心的执行主任,负责管理网站PRWatchorg,他说行业协会的设计是为他们的公司成员“盾牌和剑”

对人们来说这很重要了解更多关于贸易协会如何运作以及他们资助哪些公关活动的信息,“她说,”因为这些非营利组织在华盛顿特区是非常强大的特殊利益

“”扭转局面“通信公司GMMB排在Edelman之后第二位在华盛顿特区和西雅图设有办事处的代理机构从2008年至2012年在饮料,通讯,运输和商业领域与五个不同的协会签订了合同,金额达到了12.35亿美元代表巴拉克奥巴马总统的政治工作最着名活动 - GMMB的领导团队包括奥巴马的竞选顾问吉姆马戈利斯 - 公司哈为CTIA和美国饮料协会(其成员包括可口可乐和百事可乐)在内的贸易组织创建了广告闪电战,其成员包括可口可乐和百事可乐

从2009年到2012年,无线协会支付了GMMB 4.05亿美元制作广告,其中包括一个电视广告,自由“饮料协会与GMMB联合开展2012年广告活动,宣传新的显着卡路里标签,为该公司支付了超过5.52亿美元的费用

大多数组织和全国媒体研究,规划和安置是第三和第四高根据该中心的数据分析Apco Worldwide的数据,Goddard Claussen(现在的Goddard Gunster)排名第五,其次是Revolution Agency,这是第六位,主要归功于其为美国商会工作的广告和公共关系服务

排名第七,从贸易协会获得4.29亿美元这家总部位于华盛顿特区的公司以其在烟草和卫生保健方面的工作而闻名Mike Duffin是该公司华盛顿办事处的董事总经理,在担任美国健康保险计划执行副总裁之后,于2012年加入Apco,该代表医疗保险公司的代表执行副总裁代表AHIP,该机构创建了前卫集团Health Care America,根据文德尔波特,前行业高管变身的举报人(披露:波特是公共廉正中心的常务专栏作家),影片制作人迈克尔·摩尔(Michael Moore)2007年的纪录片Sicko对美国健康保险公司进行了妖魔化

在国会通过的两年前在2010年的医疗保健改革中,Apco与AHIP赢得至少两项合同,总额超过500万美元在Apco的前政府官员中,前政府Bill Richardson,D-NM和前国会议员Don Bonker,D-Wash和Tim Roemer,D-Ind奥美公司进入Apco后,在中心审查的五年期间从四家行业协会获得近4100万美元

但该公司通信巨头WPP的子公司几乎从美国化学理事会获得了全部资金,该理事会代表了化学公司

美国化学理事会仅在2008年就向Ogilvy支付了超过1500万美元的资金

该年,该公司领导代理了几项公关和广告活动包括阻止美国人支持禁止含有邻苯二甲酸盐的产品的禁令,一组塑料中发现的一组化学物质,怀疑会导致激素水平,出生缺陷和其他健康影响的变化 该公司为邻苯二甲酸酯活动赢得了奖项,它被称为“从有毒到有害:改变邻苯二甲酸盐的浪潮”尽管国会最终禁止在儿童玩具中使用某些类型的邻苯二甲酸盐,但该公司在拍照时拍了下来帮助根据中心的分析,“中和负面报道”并带来“明显的公众心情转变”,FleishmanHillard排名第九

其公共关系和广告客户包括美国石油学会(2.76亿美元)和美国作物生命学会(1500万美元)农药和农用化学品制造商据“世界报”报道,该公司自称为“真实的力量”,在过去五年中一直名列全球收入最高的公关公司前三名之内

公关报告由福尔摩斯报告出版其DC办公室由前国务院官员和德克里斯巴尔德斯顿领导前总统比尔克林顿的助理助理让球员直接参与广告和公共关系比赛并非易事,因为过去十年左右发生了一系列大规模兼并活动,例如,GMMB实际上是FleishmanHillard的子公司,该公司由位于纽约市的巨型广告和通信控股公司Omnicom Media Group所拥有

但大多数子公司都以自己的名字运作

Locust Street Group为公关和广告服务排名前十的公司

华盛顿特区 - 总部位于美国的代理机构从2008年到2012年赢得了2.36亿美元的贸易组织资金,几乎全部来自美国的健康保险计划

目前还不清楚该机构代表保险集团做了什么 - 该公司的创始人David Barnhart拒绝回答关于此问题的问题故事 - 但Locust街集团的网站表示,它建立了“地面上的靴子”联盟,并创建社交媒体活动有助于影响立法者“该公司的口号说:”特区可能拥有大量说客的K街,“但全美各地的小城镇都有蝗虫街”高风险,大奖励对于公共关系机构来说,与大型贸易协会这是一件大事“赌注很高,竞争激烈,”乔治华盛顿大学战略公共关系硕士课程主任拉里帕内尔说,“但是正如你所看到的,赢得这些东西中的一个是非常有利可图的”这很难从中心分析的数据中得出详尽的结论贸易组织经常模糊地描述其顶级承包商提供的服务为“专业费用”或“咨询”许多公司提供广泛的服务,有时会使其不清楚确切的工作类型是代表行业协会完成的

由于该中心仅审查了政治上最活跃的行业协会,这些数据并未包括一些行业这些团体的价格低于100万美元的游说门槛,但仍然花费在公共关系和广告上

但承包商的信息提供了一个内部检视贸易协会使用公共关系和广告来塑造美国人心态的方式贸易团体决心反对监管并提高利润他们的成员已经花费巨资来影响公众如何看待政策,这些政策影响到我们所呼吸的空气和饮料所带来的各种政策

公共关系专家说,战略的目的不是要取代游说,而是要提高游说效率

“你可以利用[公共关系工作],所以你的游说是一个更好的点,“帕内尔说,指出游说者可以更好地影响立法者,通过向他们展示由”草根“公关活动收集的投票”它提供了空中掩护“”人员和组织越来越多与他们的沟通策略相得益彰

他们更加多元化,“副总裁Anne Kolton补充道美国化学理事会通讯“任何倡导[努力],关键是创建一个回声室,让人们在众多场所听到您的信息

”将数百万人投入公关而不是游说有一些优势

例如,一个贸易协会可能会推动一项不受公众欢迎的特定政策只要它不直接与政府官员联系,就不需要报告其聘用谁来做公关工作

游说公司通常必须报告他们的报酬是多少,他们的客户是谁以及他们正在从事哪些主题领域 误导性的策略公共关系机构可能通过创建似乎是基层组织的所谓的“前台组织”来进一步混淆他们的角色,以努力推动其客户的信息

通常很难辨别这些制造实体的背后是谁,尽管有时候信息例如,美国国家矿业协会的纳税表显示,它向北弗吉尼亚州公共事务公司韦伯梅里特支付了400万美元作为独立承包商该服务在2012年被列为“煤炭伯爵”,根据美国国税局提交的文件伯爵称自己是一个“草根组织”,教育人们使用电力电力它的社交媒体和批评政府提议减少碳排放的在线请愿都忽略了与矿业协会的关系虽然这种“基层”动员越来越受到行业或付费顾问的推动,这只是通讯日益增长的需求中的一部分ns专业人员,专注于从危机管理到社交媒体倡导的所有事情2013年,全球公共关系行业比前一年增长11%,达到1250亿美元,根据贸易杂志The Holmes报告公共关系在全球的支出持续增长伴随游说开支整体下降,超出贸易集团部门游说开支在2010年达到顶峰,当时特殊利益集团花费360亿美元游说联邦立法者

从那时起,它们一直在稳步下降,2013年降至320亿美元

响应政治注册游说总人数也有所下降有人说,这种变化表明了向所谓的“软游说”的转变,这种战略使得行业团体和工会不仅能够通过公共关系影响公共政策,而且还能通过智囊团,非营利组织和不受联邦披露规则约束的基层组织新闻工作者whelmed PR的黄金时代恰逢主流新闻业的衰落,尤其是报纸,这些报纸因广告收入急剧下降而遭受挫折,导致全国新闻编辑部需要裁员

今天,不仅公关人员比例超过新闻工作者的比例为46比1 ,但根据皮尤研究中心的数据,这两种职业之间的薪酬差距每年增加到近2万美元

扩大的就业和收入差距导致记者薪水不足,工作过度,而且越来越无法独立深入地报道里克埃德蒙兹,波恩特研究所的作家,负责新闻业务,他说这种转变在科学和健康新闻的报道中尤其明显

许多曾经在这些问题上广泛报道的新闻机构已经没有足够的资源来充分覆盖它们,特殊的利益已经填补了空白“来自公关方面的大量科学和健康新闻,“埃德蒙兹说,对于像美国石油协会这样的贸易协会来说,这是更大规模的公共关系战略的一部分,这使得游说联邦立法者变得容易很多

”如果我们担心某位国会议员,我们会教育那个选区和鼓励人们与他们当选的官员一起衡量,“美国石油学会总裁兼首席执行官杰克杰拉德在2012年接受”华盛顿邮报“采访时解释了贸易组织公关进攻背后的心态

”国会是一个滞后的指标国会响应美国人民这就是为什么一个受过良好教育的选民是健全政策的关键“从关注传统游说到更多地使用”外部政治游戏“或PR等传播方式的逐渐转变,至少已经持续了十年来,密切的观察人士说,但随着技术,社交媒体和数字战略的进步,它正在加速发展,Doug Pinkham公共事务委员会是专门从事企业宣传,游说和基层宣传的公共事务专业人士协会

并非所有经中心审查的行业协会在公共关系和广告的顶级合同上花费的金钱高于游说和法律服务的顶级合同但数据似乎支持所谓的“影响力行业”的更广泛趋势“”现在我们生活在这个世界上,“Pinkham说,”如果你有一个视觉问题,而且有一个引人入胜的叙述,我们最好花费更多的资源来试图教育公众“,而不是依靠传统的游说

行业转向公共关系公共广告和广告活动最依赖的行业协会通常是那些代表行业面临最严厉的规定和最公开蔑视的行业协会,加州大学洛杉矶分校社会学教授爱德华沃克说,如果沃克说,他们通常会在“当行业真的感到受到威胁,他们实际上可能会失去一场政策战争”时推出“在过去的几年里,美国石油协会和美国石油协会美国饮料协会利用公关活动在诸如拟议的Keystone XL pipelin等问题激烈辩论期间为其各自行业进行辩护e和关于含糖饮料的征税2012年初,美国石油协会宣布了一项“Vote4Energy”运动,以在竞争激烈的选举年促进该行业

其社交媒体赞同国内石油生产将带来就业机会,收入和国家安全的观点在爱德曼的帮助下,美国石油学会还组织了一场针对“关键影响者”的演讲和小组讨论,其中包括智囊团,政府官员和媒体

网络团体也出现了,比如“能源明天”,其中包含Mark Green的博客,一位记者转向的行业博主除了Edelman的工作,石油集团还在2012年向FleishmanHillard支付了2.28亿美元的广告费用,用于促进水力压裂(或压裂)给怀疑公民电视广告定位于六个页岩气生产国,包括宾夕法尼亚州,德克萨斯州和北达科他州,强调小城镇依赖能源和低估环境影响,作为其来自页岩运动的能源的一部分大苏打近年来,很少有行业比苏打水制造商感受到更多的威胁自2009年以来,含糖饮料的制造商发现自己受到政府官员和公共健康倡导者的攻击,美国饮料行业协会已经在Goddard Gunster的帮助下进行了反击 - 这家华盛顿特区的公司以创建“哈利和路易丝”广告活动而着名,该广告帮助将总统克林顿1993年和1994年的医疗改革提案Goddard已经制作了反税广告,并在城市和州建立了考虑纯碱税的前线团体2012年,该公司帮助该协会击败了加利福尼亚州列治文和El Monte的两次苏打税举措 - 在旧金山举行2014年投票箱竞选之前的竞选活动,选民拒绝了苏打税措施,并且Be rkeley,含糖饮料税超过了公共卫生工作者和两个女孩的母亲Jenny Wang,回顾了饮料行业如何用反税广告淹没Richmond,购买镇上的广告牌并雇佣居民交付邮件,门“我们没有人力去打击所有这些信息”,王先生说,前里士满居民谁支持苏打水税“他们是如此普遍和如此说服力”约翰邓巴为本报告做出了贡献