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与伊朗的核武器谈判是否会滑落?

Special Price 作者:董汀鲼

周一,白宫匆匆组织了一场关于伊朗核协议的新闻电话会议

两年前由世界六大国斡旋的协议是特朗普总统的外交政策,奥巴马政府对他的国内政策是什么:他决心摧毁它,目前为止还没有一个连贯的或可行的策略来取代它目前还不清楚特朗普是否完全理解其细节,复杂的外交过程或长期风险比他在医疗保健方面的作用在白宫简报中,我问三名高级政府官员在经过数月关于德黑兰“不良交易”和“坏”政府的煽动性声明后,特朗普政府正在推进政权更迭政策

这听起来像是国务卿雷克斯蒂勒森向国会通报的6月份,美国的政策包括“在伊朗境内支持那些导致该政府和平过渡的因素”上个月,国防部长J埃姆斯马蒂斯称伊朗是“一个更像是一个革命事业,不是为了他们自己人民的最大利益”,并补充说,“直到伊朗人民可以摆脱这种神权政治”在特朗普就职典礼后不久,政府内部鹰派分发的备忘录表明,伊朗容易遭受“强制民主化”,这是民主政体保护基金会Mark Dubowitz撰写的政权更替的委婉说法,该备忘录认为“政权的结构引发不稳定,危机和可能的崩溃“,并敦促白宫反对伊朗核协议的主要发起人哈桑鲁哈尼总统今年的选举

在周一的通报中,一位官员回答我的问题时说,政府希望以“看到政权的恶性行为的变化”,并结束伊朗在中东的“不稳定”影响语言是模糊的,特朗普政府的压力正在加剧本周,总统挑衅地打击了包括蒂勒森在内的整个外交政策和军队的统一建议;马蒂斯;联席会议主席约瑟夫邓福德将军;和国家安全顾问人力资源部麦克马斯特每90天向国会证明伊朗正在履行其在交易中的义务联合国核监督机构和该交易的其他五个主要大国当事人表示这是特朗普认证它在4月份曾经一次,并最终同意在星期一再次这样做,但据报道,他不想在10月份再次这样做

为了安抚总统,他的工作人员积累了一份投诉清单 - 关于伊朗的导弹,支持恐怖主义,援助叙利亚,对以色列的敌意,侵犯人权和网络攻击,以表明德黑兰处于核协议的“违约精神”

这为更积极的政策奠定了基础

周二,它开始行政当局对涉及武器开发或采购和软件盗窃的18个人和实体制裁新的制裁在国务院,财政部和司法部联合声明中谴责德黑兰破坏“安全和繁荣“共和党领导的国会正在审议进一步的惩罚性措施两年来,我报道了来自华盛顿和德黑兰的遭受酷刑的外交,我现在认为这笔交易正在消失在二十五世纪最重要的不扩散协议,这是一个外交突破,因为没有人喜欢它,每个党都必须妥协

它以一种即使伊朗承认的方式成功结束了三十六年的紧张局势,也可以促进外交在其他闪光点,特别是叙利亚的恐怖战争它扩大了潜在的“突破口”,将武器生产到一年或更长时间

它以三种不同的方式规定,伊朗永远不会被允许发展核弹,并且如果它应该尝试它,就自动“回击”制裁达成国际协议允许德黑兰随着时间的推移获得一些受到密切监测的能力,但它允许美国继续对伊朗实施制裁和杠杆作用星期二下午,我在纽约与伊朗外交大臣穆罕默德·贾瓦德·扎里夫先生一对一地坐下来,然后和一小群美国记者一起坐下来,讨论我们在这个优雅的住所遇到的岌岌可危的游戏状态

伊朗驻联合国大使,靠近大都会艺术博物馆 扎里夫在纽约呆了一周 - 借口在联合国发表讲话 - 部分是为了挽回他在美国电视节目中出现的协议,会见了国会议员和前官员,在外交委员会关系,并与新闻界交谈他似乎感到沮丧,他在华盛顿不再有对话者他还没有与蒂勒森交谈

相比之下,他指出,他和前国务卿约翰克里“可能花更多时间在一起,而不是任何人两个其他外长在历史上“在两年的激烈谈判期间,扎里夫拒绝了特朗普政府提出的关于重新谈判协议的建议”即使考虑重新开始这些谈判也是极其危险的,因为现在我们都进行了任何可能的谈判,期望“,他告诉我说:”达成这笔交易已经很复杂了,而且不可能达成另一笔交易“,Zarif说:他不排除与特朗普政府美国和伊朗技术专家谈判遵守合规政策;他们将在本周晚些时候在维也纳举行“我们并不反对我们和蒂尔森秘书会面,如果有必要实施核协议,”Zarif告诉我,他后来告诉我们一群人,“如果我们成功地看到美国方面在执行核协议方面的诚意,那么它将成为一个基础而不是最高限额而且有可能参与其他领域我们还没有看到“他补充说,”我没有要求召开会议,我也不认为我会这样做

“像其他参与交易的国家一样,伊朗对特朗普的战略感到困惑 - 他是否想要完全取消交易,重新谈判或尝试应用如此多的惩罚性措施,德黑兰将试图自行摆脱这一协议“目前还不清楚政府计划如何做,”扎里夫说,“我认为现在他们已经意识到废除这笔交易并不是一回事在全球范围内受到欢迎“他的这些暗示延伸到了超出核交易的外交之外,他警告说:”美国发送给世界其他地方的信息是,你不能指望美国致力于其国际事业

因此,不仅这是对伊朗的一个不好的信号,而且对任何想要与美国谈判或与美国谈判的人都是一个不好的信号

“奥巴马总统与另外五个大国合作,以确保他选择在单一最艰难的情况下与伊朗打交道的协议挑战 - 它的核计划 - 当德黑兰处于能够在两到三个月内生产武器的能力这一交易减少了无赖国家获得世界上最致命的武器的危险,而且他的政府认为可以开放讨论其他渠道闪点星期二,欧盟外交政策主管费德里卡·莫加里尼重申大国对协议的支持在与罗斯的联合新闻发布会上她说:“我们有责任明确表示,核协议不属于一个国家,它属于国际社会,对联合国系统而言,”她说,“我们有责任确保这一切继续得到所有人的充分执行“特朗普将焦点集中在所有争端上,并同时寻求”中和“德黑兰来解决这些问题在白宫的情况介绍会上,一位政府高级官员辩称奥巴马通过淡化伊朗威胁的范围危害了美国的利益到目前为止,特朗普已经获得了以色列和主要由逊尼派国家支持的沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的支持,以改变,修改或结束交易但是没有哪个大国同意他在最近的两次国际首脑会议上,针对北约和20国集团,特朗普敦促欧洲领导人避开或阻止与伊朗的新业务

他得到了一点小小的响应

至少有三个美国主要盟国派他们的大使去试图说服新政府支持协议 - 并向特朗普政府解释伊朗人,他们并未参与外交特朗普似乎愿意制定一个风险高的课程,不管其影响如何

多年来第一次,美国和欧洲对伊朗的政策正在采取不同的路径现在美国已经实施新的制裁,扎里夫说,伊朗将会互惠 德黑兰议会回应与特朗普管理日趋紧张的伊朗的导弹计划,革命卫队,它的精英圣城旅,它在叙利亚,伊拉克,黎巴嫩和也门此举是惊人的一个有争议的存在,因为议会是占主导地位增加资金由忠于鲁哈尼的改革派和中间派组成,他们经常在卫队领导层中与强硬分子分道扬On在这个问题上,他们团结起来了针锋相对的轮回,它定义了华盛顿和德黑兰之间不稳定的关系超过三1979年革命数十年后,伊拉克的司法部门再次发挥作用如同提示,伊朗司法部门在星期天宣布对一名美国博士生定罪并判处间谍罪,判处10年监禁一家强硬的报纸Mizan泄露了Xijue的名字来自普林斯顿大学的王,11个月前被捕了该大学一直在利用回去的渠道悄悄地赢得他的释放执行董事伊朗人权中心Hadi Ghaemi星期一在一份声明中表示,“一遍又一遍,我们看到外国人被合法地允许进入伊朗,他们被想要使用他们的强硬派人士当作政治纸牌入狱如在与西方国家打交道的人质” Ghaemi说,此类案件的目标是削弱与西方的接触是Rouhani和其他伊朗温和派寻求王某出生于中国,是一个归化的美国,他正在研究十九世纪和早发二十世纪欧亚的历史,其中包括伊朗前卡扎尔王朝他凝视着在德黑兰历史文件库伊朗政府发言人戈莱姆·霍塞因·莫塞尼·埃赫王描述为“渗透者”给谁“的特别偷偷摸摸进入伊朗”收集情报鲁哈尼自2013年当选以来一直支持核协议,在5月份赢得了500万票多的滑坡选举

牛逼调查他将于下月宣誓但是,上周日,Rouhani付出个人代价伊朗的强硬司法部门宣布他的弟弟,侯赛因Fereidoun,前驻马来西亚大使和核谈判小组的主要成员被逮捕-on腐败Fereidoun的不明费用发布了一千万美元的保释金,从十五个有百万过高的总和在任何国家降低紧张局势华盛顿和德黑兰之间的稳步上升,问题是是否挑衅美国总统和伊朗的强硬派会成功地解决了核协议 - 并开创了波斯湾的一个新对抗时代,并有可能跨越中东地区